未来5年长葛“一肩担郑许”！“五项”对接郑州！成新兴增长中心、重要支点城市！佛耳湖、大周崛起621亿产业新城

功能、交通、产业、生态、平台“五项”对接郑州！

成郑州大都市区新兴增长中心！

郑许融合发展的重要支点城市！

 

4月22日，长葛市第十五届人民代表大会第一次会议在市会展中心隆重开幕。

大会由主席团常务主席仲素玲主持会议。刘胜利、尹俊营、赵付轩、党根锦、仲素玲、寇永志、袁晓鸿、杨峰、袁兰章、乔秋生、李晓、胡吉星、段殿臣、王建业、马光禹在主席台前排就座。大会主席团其他成员及不是代表的县级领导也在主席台就座。

市人大常委会部分退休的县级领导，市人民法院、市人民检察院全体班子成员，市十届政协委员，不是代表的市直机关和驻长单位负责人列席了会议。

   上午9时整，大会主席团常务主席仲素玲宣布大会开幕。大会应到代表267名，请假6名，实到代表261名，符合法定人数。

尹俊营代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分过去五年工作回顾、今后五年政府工作的总体思路和奋斗目标、2017年的主要工作任务、全面加强政府自身建设四个部分。

会议还书面听取了《长葛市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）的报告》和《关于长葛市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）》的报告，与会代表将分组讨论予以审议。

过去五年，是我市发展进程中极不平凡的五年！

2016年——

全市生产总值达到543亿元，同比增长10.2%，是2011年的1.7倍；

一般公共预算收入22.6亿元，同比增长18.1%，是2011年的2.2倍；

固定资产投资415.1亿元，同比增长17.3%，是2011年的2.6倍；

社会消费品零售总额153.4亿元，同比增长12.5%，是2011年的1.8倍。

主要经济指标均保持了两位数增长！

2016年经济社会发展综合考评跃居全省县市第6位，比2015年前移7个位次；

公众安全感指数居全省第14位，比2015年前移9个位次；

民生幸福指数连续两年居全省县市第13位；

市产业集聚区连年保持全省“十强”、晋升“三星级”，大周产业集聚区和特色商业区双双晋升“二星级”；

产城融合发展模式作为“长葛样本”在全国中西部推广。

经过五年奋斗，长葛已站在了新的历史起点上，为率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。

展望：5年后的长葛会成怎样？

尹俊营说——今后五年，是长葛转型发展的关键期！

改革开放的机遇期！

更是率先全面建成小康社会的决胜期！

今后五年，长葛重点干点啥？

今后五年工作的战略重点是：深入贯彻落实习近平总书记在河南考察工作时的重要指示精神，着力打好“四张牌”：以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化，切实提高经济整体素质和竞争力。  

　　今后五年，长葛的奋斗目标是啥？

到2021年，全市生产总值突破800亿元，年均增长8%以上；

一般公共预算收入突破35亿元，年均增长9%以上；

规上工业增加值达到600亿元，年均增长10%；

居民收入与经济发展同步增长，公共服务体系更加健全，社会保障更加有力，人民群众生活质量、健康水平、幸福指数显著提升。

经过五年奋斗，综合实力进入全国百强，努力把长葛建设成为实力之城、创新之城、活力之城、生态之城、幸福之城!

2017年，长葛人！撸起袖子加油干啦！

2017年经济社会发展的主要预期目标是：

生产总值增长9%；一般公共预算收入增长9%；

规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资增长13%；

社会消费品零售总额增长12%；进出口总额增长9%；

实际利用外商直接投资增长9%；城镇化率提高1.6个百分点；

城乡居民收入增速与经济增长同步；节能减排完成上级下达的目标任务。

达成目标，长葛要从这8块干成事儿！

尹俊营说，根据以上奋斗目标，围绕全面落实好习近平总书记打好“四张牌”、省委省政府打好“四大攻坚战”、许昌市委市政府建设“四个强市”，以及市委“五聚焦、两深化”的部署要求，今年重点做好八个方面的工作：

大力实施“8135”投资促进计划，集中力量推进80个重点项目，完成年度投资130亿元，力争带动全社会固定资产投资500亿元；

抓住河南自贸区建设机遇，鼓励企业搭乘郑欧班列、国际航班走出去，努力实现对外贸易新突破；

结合棚户区改造和城市发展需求，加强市场研判和监管，落实动态调控机制，积极盘活存量、优化增量，实现多样化供给，促进房地产业平稳健康发展。

2、调优产业结构

大力发展现代物流业，加快建设铁路物流园，切实抓好机械汽配和钢材制品物流园提升改造，推动现代物流业做大做强。

大力发展现代金融业，积极引进浦发银行、招商银行等金融机构，鼓励金融产品和服务创新，增强金融综合服务能力。

3、城市建设提质

以实施“9876511”工程为重点，加快推进总投资270亿元的106个城市提质项目，力争年内全部开工，完成年度投资120亿元；

积极推进棚户区改造三年行动计划，年内全面完成首批9个棚户区改造；

大幅度提高公共燃气和集中供热普及率，力争到2020年，燃气普及率达到90%以上，集中供热普及率达到50%以上；

加快幼儿园、中小学校布局建设，努力打造10分钟教育服务圈；

加快社区医疗、健身设施规划布局，努力打造10分钟健康服务圈；

大力推动集贸市场、商业街区改造，加快建设停车场、充电桩、公厕等便民服务设施，努力打造10分钟生活服务圈；

合理规划布局广场、游园、绿地，努力打造5分钟休闲生态圈。

4、推进郑许融合

把建设华夏幸福产业新城作为郑许融合的重要任务，加快总体规划报批，突出抓好双洎河国家湿地公园、魏武路连接线及四港联动大道景观提升、产业新城规划展馆、乐舞公园等项目前期工作，力争年内开工建设；

围绕与郑州、许昌交通对接，协同推进高速铁路、城际轻轨、高速公路、快速通道等多种方式交通设施建设，重点抓好郑许城市轻轨、郑万铁路及长葛北站、郑合铁路、107国道改建、许港快速通道等交通项目建设，充分发挥交通在郑许融合发展中的先导作用；

加快推进彭花公路改线、京港澳高速三号公路出站口、西环路、北环路等项目建设，进一步完善市域交通体系。

5、深化改革开放

全力打好国企改革攻坚战，妥善化解历史遗留问题，稳妥推进东亚毛纺厂、长葛大酒店、外贸公司、交通局局属企业等企事业单位改革改制，积极推动有线电视网络参与省网整合；

深化投融资体制改革，准确把握、积极推广PPP模式，加快政府投融资平台市场化转型，力争年内融资实际到位100亿元以上；

设立长葛驻德国商务联络处和中德合作产业基金，积极实施“6612”中德合作行动计划。

6、创新驱动发展

促进经济与科技深度结合，力争年内新培育高新技术企业3家以上，省级工程技术研究中心1家、市级3家，申报各类科技计划项目40项以上，专利申请量、授权量继续保持全省领先地位；

培育引进一批创新创业领军人才、专业技能领军人才和现代服务业领军人才，提升人才对经济社会发展的支撑能力；

7、推动绿色发展

紧盯扬尘治理、工业污染源监管、“小散乱差”企业整治等重点领域；

严格落实“河长制”，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，全面提升水环境质量

年内完成市区10条道路绿化、2处绿地游园建设，打造10条精品绿色道路，创建林业生态村99个，完成生态绿化17800亩

8、增进群众福祉

确保年内3188户、8184名贫困群众全部稳定脱贫；

3年内新建、改扩建幼儿园10所、中小学校23所，扩大优质教育资源供给，彻底解决上学难、大班额问题。