1.两不愁：①吃不愁（包含饮水安全）；②穿不愁。

2.三保障：①适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；②参加新型农村合作医疗，大病有救助；③住房条件有明显改善，有自有住房、无危房。